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刘凯专题调研全县基层党建工作

作者:      来源:       时间:2017年03月24日 09:00:14

换届后全县各级党组织和党员干部队伍作用发挥的好不好,全面从严治党责任落实的怎么样,党内基本制度、基本生活开展的经常不经常,带着这些问题,3月18日至19日,县委书记刘凯深入县城碑子沟社区、独店镇姚景项目区苹果产业园党总支、独店镇党委、西屯镇白草坡村、什字镇赵家沟村、上良镇党委、朝那镇西塬坳产业化服务型党总支、朝那镇盘头村、中台镇水泉村、县公安局党委、县城关中学和县电子商务协会等基层党组织,对全县基层党建工作进行了专题调研。县委常委、组织部部长杨军平一同调研。

每到一处,刘凯都认真听取汇报,详细查阅有关资料,与党员干部深入互动交流,了解掌握党的基本制度落实、基本组织建设等情况,倾听基层党员干部对加强党建工作的意见和建议。刘凯指出,抓党建工作首先要把责任落到实处,进一步增强抓好党建的思想自觉和行动自觉,切实把党组织的主体责任、书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”落到实处,以久久为功、持之以恒的态度抓好基层党建各项工作任务落实;要务实求效,规范落实“四议两公开”、“三会一课”、民主评议党员等基本制度、基本活动,进一步严肃党内政治生活,加强党员教育管理,唤醒党员意识,发挥先锋模范作用,夯实党建基础;要深入开展党建引领精准扶贫“五动”工程、抓好党建项目化管理、星级党组织创评等活动,充分发挥党建引领和保障经济社会发展的基础性作用;要进一步创新推进在产业链上建立党组织的有效形式,真正发挥党组织和党员在脱贫攻坚、经济发展、维护稳定等方面的作用,有效带动群众增收致富,树立新风正气,维护农村和谐稳定。

3月19日下午,召开了全县基层党建工作督查调研座谈会议。上良镇党委、独店镇党委、县城市社区党工委、县直机关工委、农牧局党委、县非公企业党工委、县社会组织党工委负责同志,朝那镇、百里镇党委副书记和西屯镇、星火乡党建办主任作了发言。刘凯从思想认识、责任落实、重点任务、工作方法和工作要求等五个方面,对做好今年及今后一个时期的全县基层党建工作提出了明确要求。

刘凯指出,党的十八大特别是十八届六中全会以来,中央、省市委将党要管党、从严治党的要求提高到了更加重要的高度,全县各级党组织一定要从战略和全局的高度理解把握、深刻领会,从体现一级组织和党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的角度去出发,始终紧绷抓好党建是最大政绩这根弦,牢牢把握形势要求,以一以贯之的态度从严从实谋划好、推进好、落实好当前和今后一个时期的基层党建各项工作任务,真正把从严治党要求落到实处。全县各级党组织和党组织书记要清醒认识到当前党建工作还存在抓得不严、不实、不细、不规范的问题,把思想认识的问题解决好,弄明白“为什么干”、应该以什么样的态度去干,认清落实全面从严治党战略部署赋予基层党建工作的新要求,认清推动改革发展稳定赋予基层党建工作的责任,真正从思想认识上重视党建工作,使抓党建工作成为沉甸甸的政治责任,切实为全县经济社会各项事业发展发挥好组织保障作用。

刘凯强调,抓工作首先要抓责任。要着力解决抓什么、谁来抓、怎么抓的问题,规范建立党建任务清单,科学制定年度基层党建工作计划和阶段性工作计划,为每一名党员干部建立抓党建工作的任务清单,让每一名党建责任人都明确自己在党建工作方面应该抓什么、什么时候抓、抓到什么程度,解决好抓什么的问题;要规范建立党建责任清单,进一步明确党委(党组)、各级党组织书记、各级党组织班子成员抓党建工作的职责,解决好谁来抓的问题;要规范建立党建问题清单,制定整改任务书、时间表、路线图,即知即改、立行立改,解决好怎么抓的问题。要着力解决如何从严落实党组织书记的第一责任和班子成员“一岗双责”的问题,从严从实抓好党组织书记抓党建述职评议制度落实,全面建立党组织班子成员定期向党组织汇报履行“一岗双责”抓党建工作情况制度,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。乡镇、部门纪委(纪检组)要发挥好政治监督作用,把县委、县政府各项决策部署落实作为监督检查的重点,在查处问题、查办案件上有动作、有突破,严查不落实的事、不作为的人,着力营造崇尚实干、担当作为的干事创业氛围,推动县委、县政府各项决策部署落到实处。

刘凯强调,今年及今后一个时期,全县基层党建要着力抓好五个方面:一要把引领作用发挥好。持续深化推行“五动”工程、“党组织+”、产业党建“四链”和“双培双建”四种模式,进一步强化党建引领作用,特别要紧扣产业型党组织规范化运行、深化“三联系”活动、增强帮扶带动工作实效等方面,花气力、下功夫、出实招。二要把党内政治生活严起来。把严肃党内政治生活作为当前和今后一个时期的首要政治责任,严格执行《准则》、《条例》的各项规定,全面落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等具体制度,尤其要坚持每年召开一次党员组织生活会、开展一次民主评议党员工作。要探索建立“党员定期活动日”制度,有效激发党员参加组织生活、发挥先锋模范作用的热情,增强党组织的凝聚力和战斗力。三要把基础工作做扎实。要把基层党组织带头人队伍建设作为加强基层党建工作的关键,健全落实好党员发展、村干部后备队伍建设等制度,拓宽用人视野,坚持程序和质量并重,既看致富带富能力,也看道德作风修为,确保选出的支部书记既是堡垒也是旗帜;要切实把农村基层党组织的领导核心地位树立来,把政治功能发挥出来,要深入调研、精准分析、精准施策,对历年软弱涣散基层党组织整顿工作开展一次“回头看”,实事求是地摸清存在“反弹”倾向的底子,采取有效措施,持续跟踪强化,确保整顿工作长效化、实效化;要以“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动为抓手,探索建立以财政投入为主,以党费补助、社会筹资等其他投入为补充的党建经费保障机制,做好农村基层党组织阵地开放工作,充分管好阵地、用好阵地,让村级阵地真正成为决策议事中心、教育培训中心、群众活动中心、信息服务中心、社会维稳中心。四要把服务型党组织建设好。要以正在开展的“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动为抓手,不断深化拓展党建项目化管理、星级党组织创评、“便民服务进万家”等现有党建工作实践载体,不断深化服务型党组织建设。农村党组织要围绕推动产业发展、带领农民致富、维护农村稳定搞好服务,帮助广大党员群众解决生产生活、增收致富中的实际问题;社区党组织要围绕建设文明和谐社区搞好服务,充分发挥居民小组长的作用,采取定期开展民情恳谈、组织在职党员到社区报到等活动,帮助社区居民解决具体问题,丰富他们的文化生活;机关事业单位党组织要围绕服务中心大局搞好服务,落实党员干部直接联系群众制度,推动机关干部深入基层、服务基层、转变作风;非公有制企业党组织要围绕促进生产经营、维护各方合法权益搞好服务,在职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用;社会组织党组织要围绕夯实基础、规范运行、激发活力、促进发展搞好服务,引领社会组织坚持正确政治方向,发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用。五要把规定动作落实到位。主题实践活动是今年党建工作的主抓手和总依据,做好今年党建工作,首当其冲要把活动开展好,把工作任务落实好。在具体过程中,要防止南辕北辙,搞成根基不牢、本末倒置的“花架子”,要用创新的方法和措施,严格落实已有的规定和制度;要防止赶急图快、一味赶进度,一步一个脚印,把规定动作落到实处,做到掷地有声、步步为营;要防止生搬硬套,搞“上下一般粗”“左右一个样”,结合各自实际,深入研究具体差异,有的放矢、扬长避短,因时而动、顺势而为。

刘凯强调,提高基层党建工作的科学化水平,需要不断优化工作方式方法。一要把握客观规律。对基层党建工作中体现时代性、科学性、方向性、规律性、前瞻性的东西,善于研究、用心体会、仔细琢磨、认真把握,内化为素质,外化为行动,并用以指导工作实践,不断提升工作的效率、效益和效果。二要坚持问题导向。以担当的精神、舍我其谁的精神,敢于迎难而上,敢于推陈出新,敢于想办法解决,补齐党建阵地作用发挥不充分、村级集体经济薄弱、流动党员管理困难、村干部“后继乏人”等基层党建工作“短板”。三要突出务实求效。切实纠正一些党员领导干部认为抓经济工作有抓头,容易出实绩,抓党建工作可视化不强,是务虚的事的错误认识,实打实地落实各项基础性工作。四要强化典型引领。注重在重大项目建设和脱贫攻坚工作过程中,集中培育一批高标准、高质量的党建综合示范点,及时总结推广一些好的经验做法,加大对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者等不同层面典型的宣传推介奖励力度,充分调动各方面参与基层党建工作的积极性和主动性。要树立鲜明导向进一步改进基层党建工作考评方式,加大日常考核和综合考评力度,强化考核结果运用,做到奖罚分明,真正树起“党建抓不好一切为零”的工作导向,切实激励各级党员干部自觉抓党建、主动抓党建。

刘凯要求,各级党务工作者要牢记责任、坚定信念,做政治上的明白人,充分运用好“思想建党”这个传家宝,把党章党规、系列讲话作为必修课,带头学,时时学,持续学,把党要管党、从严治党的要求贯穿到工作、生活、作风、纪律的方方面面;要提升能力、勤勉履职,做促进发展的开路人,坚持用党建统领工作全局,把发展作为第一要务,全面落实好县十六届三次全委会暨县委经济工作会议和县委工作会议精神,提振精神气,撸起袖子加油干,确保各项目标任务如期完成,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开;要满怀感情、务实履职,做服务群众的贴心人,依托精准脱贫这个“一号”工程,从群众最需要的地方做起,从群众最期盼的事情抓起,帮助群众解决生产生活中存在的困难和问题,让广大群众共享改革发展成果和红利;要率先垂范、从严律己,做改进作风的带头人,各级党组织书记要抓好班子、带好队伍、管好干部、正好风气,带头讲党性、重品行、做表率;党(工)委副书记要履好职、带好头、敢担当、有作为,自觉树立个人良好形象,为其他班子成员当好标杆;纪委书记要切实担负起监督执纪问责的职责,当好干部的监督者、纪律的维护者、发展的护航人;党建办主任要加强自我约束,当好参谋助手,抓好主责主业。

座谈会议由县委常委、组织部部长杨军平主持,县委常委、纪委书记王度林出席会议。各乡镇党委书记、副书记、纪委书记和党建办主任,县城市社区党工委、县直各党(工)委书记、副书记、纪委书记,县纪委委员,县直有关部门党组织负责人,县委组织部班子成员及相关组室负责人参加会议。

县委办、组织部负责同志参加了调研。

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